中x時報報導：「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」﹝簡稱蘇花改﹞南澳至和平及和中至大清水路段將於109年1月6日下午開放通車，加上107年2月已經通車的蘇澳至東澳段，蘇花改明年1月終於可以達到全線通車目標。蘇花改計畫，總經費528.84億元，於2011年1月動工。工程總長度38.8公里，分為蘇澳至東澳﹝A段﹞、南澳至和平﹝B﹞段及和中至大清水﹝C段﹞三路段。公路總局表示，蘇澳至東澳段原路路線曲折，為車禍肇事率最高路段，故為提高安全性，本計畫列為第一階段通車路段，已於107年2月5日通車。
由於蘇花走廊運輸系統容量不足，且花東地區之唯一的聯外公路－蘇花公路﹝省道台9線之一﹞因緊臨蘇花海岸﹝太平洋﹞闢建，路線蜿蜒，多急彎和陡坡，改善困難，每遇颱風、豪雨即時常坍方中斷，嚴重影響用路人之安全。為提供花東地區民眾往來臺北宜蘭間一條全天候、安全、可靠的聯外維生道路系統，蘇花高容易受損但是通路時順暢許多，路線以山線為主，當然負面影響很大，大自然許多生命要葬在此下，蘇花改以開山挖洞方式，就把灣來灣去山路改成一直線，而一些路段靠⋯⋯海線蘇花舊路再從山路開出一條新的，對於大自然影響較小。
然而蘇花改在未興建時，首先面臨的就是生態遭到破壞，施工期間所造成的噪音、震動、車流等衝擊，對生物將造成直接的傷害，亦影響野生動物的遷徙。而開闊筆直的公路，寬廣的公路面積，絕對造成森林邊緣效應，將增加公路鄰近區域生物棲地的日照量、氣溫及風速，進而降低土壤含水量，並提高外來種入侵的機會，生物的族群量因此減少，甚至造成物種的滅絕。而在開通之後，將帶來大量的人潮及車潮，勢必衝擊花蓮的生態環境，改變城鄉風貌，以及人與環境之間的關係。而在對生態衝擊的背景資料不充足的情況下，很難想像開發單位所規劃的生態工法，例如生態植栽美化、生態池、生物廊道、老樹保護、表土保持、多孔隙之護岸與護坡工程、植栽防止飛鳥遭撞擊等措施將如何落實及達到成效。
而在地質條件最差的蘇澳到東澳、南澳到和平、和中到大清水三個路段，計畫開挖八個隧道，通過蘇花沿線地質最破碎的地帶。蘇花沿線所屬的大南澳片岩，因為受到多期的變質與變形作用，充滿了不規則的褶皺，想要在這裡開挖隧道是工程的一大挑戰。除了地質複雜不規則之外，湧水是隧道施工的另一個問題。蘇花改穿越山勢陡峭的中央山脈，猶如穿越龐大的地下水庫，從蘇花公路沿線不斷湧出的水脈就可以看出，這裡地下水層的高度遠高於路面，是否會影響淹水的問題？
蘇花改當時又存問題有三個問題：第一為永樂路堤恐對河床增加淹水風險。第二為蘇花改路線距南澳武塔部落很近，開挖隧道也許會加劇山坡落石。最後則是漢本遺址。表面來看，蘇花改可以改善花東經濟，但是如果像西部的工業區開發，一旦有大宗建設名目，周邊土地就可能得以隨之變更。換句話說，東部與西部都存有圈地炒作情況，只是一為工業，一為觀光業，那麼 花蓮農地價格就不斷飆漲，吉安、壽豐一帶農舍倍增。而地方政治人物並不放過，一舉取得開發大權。通過開發，公共預算撥款。但環評粗糙的結果，就是使得工程延宕、預算再增，而真正危險路段的安全遙遙無期。 蘇花改如通車後，大量人潮，使這些地方的地景也急速變化，地方政府的開發思維延續大規模大建設的老舊想法，且為迎合特定觀光客，興建各種大型度假村與飯店，這些情況，不僅是民間團體長期反對破壞地方特色的開發方式，同時也是一些有意識的觀光業者憂心的經營模式。 交通建設與地方發展當然息息相關。但沒有妥善規劃的交通建設，不僅為地方帶來負面效應，也將使社會大眾負擔龐大代價。漢本遺址的不斷出爐，或正提醒我們面對早年種下的錯誤禍因，唯有停下腳步，嚴肅面對，才能避免錯誤一再擴大。至於蘇花改日後會造成甚麼影響，或是有任何問題，祈望真的不會讓台灣再次受傷害？
留言列表
